《林茂生博士論文》

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第九章 實際問題

第九章 實際問題

一、質方面ê問題簡介
共學ê理想基於兩個民族接受教育機會ê平等做假設ê前提,oriḡ-origorigī真正操作中,共學ê結果,orig種假設並無實現。因為真origē理由,無平等ê情形存在。orig章ê目的orig̍origorig展示無平等ê事實,並探求它ê理由,orig再提供建設性ê批評。

origī進入現今orig-ê領域問題origìorig前,先一覽主要殖民地國家所提供ê教育機會,會有所幫助。親像下列數字所顯示,大部分ê帝國政府對教育ê支持比關稅、原料、港口orig鐵路加真少。origī 1923年,比屬剛果用origī教育費頂面orig 10萬美金,這orig-origⁿ是她ê殖民地總預算ê百分之一。法屬西非origī 1925年撥50萬美金當做教育費用,是預算ê百分之八。 orig-orig̍orig少量ê預算,表示殖民地教育機會真有限制。下列數字顯示教育所得orig̍orig ê真正關注是orig-orig̍orig少(註: 1)。

國家(註: 2) 每一千住民中入學兒童人數
阿爾及利亞 Algeria 46.0
亞馬達加斯加 Madagascar 40.0
突尼斯 Tunis 22.0到28.0(數字不等)
法屬西非 French West Africa 3.0
法屬喀麥隆 French Cameroun 3.0
比屬剛果 Belgium Congo 26.0
英屬烏干達 British Uganda 50.0
南非 South Africa 40.0
黃金海岸 Gold Coast 7.0
葡屬安格拉 Portuguese Angola 1.0到11.0(數字不等)
利比亞 Liberia 3.0到4.0(數字不箏)

orig-ê統計數字顯示,殖民列強對促進教育方面所付出ê努力,是origō͘ 人感覺見笑ê無充分,而且往往是由傳教團體大力付出。 講orig̍orig亞洲殖民地區,有無仝ê問題存在。雖然事實上存在明顯ê文化,卻orig非洲仝款,教育origī量方面猶原微小。

國家(註: 3) 每一千住民中入學兒童人數
英屬印度 British India 37.7
法屬中南半島 Cochin—orig 22.5
荷屬東印度群島 Dutch East Indies 38.0
朝鮮 Korea 20.0

台灣ê情形origā是áorig-origorig有島內教育ê數字。origī台灣,有仝款程度ê文化,她ê入學兒童ê數目,包括公學校以及中學校,是1千住民中間orig有29.25人。29.25 orig-ê數字非常少,因為其中包括數目無相等ê女生,orig origā被提供教育,origī公學校orig中學校ê男生人數是女生ê三倍。

台灣ê教育預算顯示,orig前述歐洲國家殖民地ê教育預算比率相近。origī 1926年orig年(註: 4),台灣ê教育預算為1千8百30萬254日圓(約5百萬美金)。orig-ê數目分配親像下面:
學校 金額
小學校 7,199,293
中學校 1,689,372
實業學校 526,516
專門á是職業學校 694,706
師範學校 720.367

1926年ê總預算大約是1億日圓(五千萬美金),這表示教育origī比率上是百分之10.8。

美國對提供教育origō͘她ê殖民地origorigāorig-origì比較orig認真,origī夏威夷實際上已經是普遍教育。其它殖民地ê比率親像下面(註: 5):

國家 每一千住民中入學兒童人數
波多黎各 Porte Rico 175.00
海地 Haiti 37.00
菲律賓 Philippines 120.00

根據1926年政府報告ê數字,日本人orig台灣人ê初等學校男女生入學比率親像下面。日本人學校註冊百分率真origâorig,男生達到 98.28,女生為98.11。台灣人學齡男生接受初等教育ê百分率是43.34,女生是13.11,台灣人兒童ê平均數是28.23。這orig日本人ê百分之98.2形成強烈ê對比。

第35表顯示ê統計來自最近ê報告(1929年),它非常清楚呈現日本人orig台灣人origī中學校註冊ê情形。origī台灣,orig origī日本仝款,渴望進入中學校ê男女生,一定orig̍orig考入學試驗。origī台灣,咱會發見一種特殊情況,orig-ê情況顯示對台灣學生來講,有真大ê障礙orig阻擋orig進入中學校。origī 1929年,有1萬3千1百63位申請進入中學校,其中3千3百46人得orig̍orig允准,á是講總人數ê百分之25得orig̍orig允准。這1萬3千1百63位申請入學ê學生,由以下分子組成ê:

學校類別 申請者分類 申請者人數 得orig̍orig允准入學人數 得orig̍orig允准百分率
中學校 日本男生 1,353 609 45 中學校 台灣男生 2,801 443 16 高等女學校 日本女生 1,559 928 60 高等女學校 台灣女生 830 369 44 實業學校 日本男生 2,111 281 32 實業學校 台灣男生 1,551 374 18 師範學校 日本男生 2,075 253 16 師範學校 台灣男生 2,635 89 4

orig總共有5千3百46個日本人申請;其中2千071人得orig̍orig允准入學,它ê百分率是39。origī 7千8百17個台灣人ê申請者中間,1千2百75人得orig̍orig允准入學,它ê百分率是16。

高等教育學校ê統計數字origā仝款重要。

學院類別 申請者分類 申請者人數 得orig̍orig允准入學人數 得orig̍orig允准百分率 帝國大學 日本人 68 60 88 帝國大學 台灣人 6 6 100 台北高等學校 日本人 504 83 16 台北高等學校 台灣人 172 20 11 台北醫學專門學校 日本人 230 44 19 台北醫學專門學校 台灣人 219 31 14 台北商業專門學校 日本人 232 60 26 台北商業專門學校 台灣人 26 6 23 台北農業專門學校 日本人 216 38 18 台北農業專門學校 台灣人 35 1 3

orig-ê數字顯示1929年ê台灣,日本學生orig台灣學生之間,中等orig中等以上學校ê入學百分率,存在orig̍orig真大ê orig差,而且根據統計數字顯示,台灣男、女學生在學校,origùorig origōorig低到origōorig origôorig年級,origī百分比上origóorig是少origorigī不利ê情況(註: 6)。

origùorig以上ê研究,origùorig量ê觀點來看,咱origorig̍orig結論,台灣ê教育,除了美國殖民地,orig其他主要國家ê殖民地,大約相差無origōa origē,而且島內本身ê統計顯示,無論origī小學年級á是高等學校,對當地兒童來講,origī入學ê百分比上origóorig是少orig不利ê。就áorig-orig顯示現階段ê教育作為,orig實現1922年ê教育令ê理想,origáorig相差真遠。

二、初等教育origī量方面ê缺失原因
origùorig頂一部分,咱已經看見日本人有百分之98,台灣人orig有百分之28 orig種罕得有ê入學情況。日本學齡兒童ê入學率為百分之98,這顯然是origâorig orig充分ê,所以,咱一定orig̍orig思考另外一個降到28 ê百分率。對orig-ê百分之28 ê註冊率,有兩個主要ê理由origō͘人思考。

1.日本人origōorig常提出ê理由是áorig-orig:聽講台灣人父母oriḡ送orig ê origáⁿ兒去學校讀冊。30年前,這是事實,oriḡ-orig然後幾年來,台灣人民對日本人所提供ê教育價值ê認orig,對教育ê渴求增加,而且用真origē方式表明orig ê心願。事實是無空ê教室,á是orig orig具體來講,無空位á等待台灣孩童去坐,這顯示宣稱ê理由是無正確ê。實際ê情況是,教室真orig,尤其origī主要城市裡,本來為orig̍orig容納40到50名孩童來起ê教室,竟然有70名孩童。另外一個事實ē-origàorig反駁orig ê講辭,orig origùorig圖表一清楚顯示出來。orig-ê圖表表示origī兩個落後而且人口比較orig少ê州ê學齡兒童入學百分率,origôorig過五個文化比較orig進步orig人口比較orig稠密(origû-orig̍orig)ê州;甚至人口origōorig疏薄(orig-orig̍orig)之一ê澎湖廳,origā有百分之29 ê入學率,僅次於(origīorig-origù-î)台北州。有關細節請看下列數字(註: 7)。

當地人人口orig入學兒童(1926年)
州 人口 每一百住民中入學兒童人數 兒童入學人數 百分率
台北 745,303 18.99 41,868 34.20
新竹 610,412 19.53 28,024 27.05
台中 876,333 19.92 43,042 28.35
台南 1,025,315 19.72 44,615 25.40
高雄 517,452 20.69 24,994 26.89
台東 11,747 17.54 1,066 58.06
花蓮港 26,669 16.55 1,636 42.08
澎湖 59,389 19.13 2,921 29.14
總共 3,872,620 19.69 188,166 28.42

orig種現象為下列事實提供證明:(1)本島人父母對教育ê疏忽並oriḡ是入學百分率低ê原因,因為origú是進步ê州,伊ê百分率origú低,(2)人口origú稠密ê州,需要orig orig origē ê學校。

2.欠缺教育設備(欠缺資金)可能是主要ê原因。origō͘ 咱origùorig現階段ê預算來思考,origō͘ orig初等教育ê經費無均衡。origō͘日本兒童ê小學校每一班ê年度經費為2千066日圓,oriḡ-orig,為仝一個目的,origō͘台灣人ê公學校ê年度金額為1千180日圓。orig講,每一名日本人兒童一年ê經費為49日圓,台灣人兒童就áorig-orig降為27日圓(註: 8)。orig-ê事實顯示,教育實踐上,orig 1922年教育令以一視同仁為精神ê高超理想,互相無符合。

當局orig試探實行一種origùorig初等階段以上到大學ê教育計劃。origī orig-ê試探中,它ê開支真大,造成頭重腳輕ê消費帳目。誠然(origêorig-origâorig),ē-origàorig提供一種教育制度,完整包括教育階梯ê第一階到origōorig origôorig階,是一件好ê origāorig-origì。oriḡ-orig,當百分之72 ê台灣兒童被排除origī接受任何教育機會之外,咱一定orig̍orig停落來重新考慮,這是oriḡ是origōorig好ê遵循方向—為低年級奠定真好ê基礎origìorig前,origā金錢用origī高等教育頂面。

以設立新ê台北帝國大學為例。該大學ê設立是為orig̍orig origī台灣提供高等層次ê教育。建築計劃規劃出來à,58位教員被聘請à,而且第一年ê註冊學生限1百名。orig-ê人數看起來真少,oriḡ-orig origáorig無夠少,因為只有60名學生入學。為orig̍orig orig-ê目的,已經撥款1百11萬7千日圓。origī orig種情形下,origō͘人不得不同意傑弗遜(Jefferson)ê話:「若是一定orig̍orig放棄小學á是大學兩者之一,我寧可棄orig後者,因為origō͘全民受orig̍orig尊重ê啟蒙,比起少數人知識崇高,orig origō͘大多數人origī無知ê中間,orig世界會orig穩當(註: 9)。」

台灣人兒童ê學校,origī設備方面是可悲ê origē路,orig orig重要ê是迫切需要校舍,有百分之72 ê兒童完全無受orig̍orig照應,orig時,就因為有60名學生,orig真容易origī日本本地受高等教育,卻origī origorig̍orig特殊ê照顧,orig ê教育牽涉orig̍orig一筆非常可觀ê經費,而且orig筆經費可能用origī orig orig重要ê工作上。這是事實ê一個例—origōorig需要ê所在卻得origē-orig̍orig預算ê分配。

三、義務教育ê問題
以上ê討論自然origā咱引origōa到義務教育ê問題。親像以前所述,雖然origī日本本地已經實行義務教育,oriḡ-orig origī台灣orig朝鮮,無論是對當地人民á是日本住民,origóorig無法律ê根據來強制執行orig種法令。雖然對日本人無嚴格執行法律ê要求,因為orig過去origī日本義務教育ê經驗,orig因為origī台灣為orig做妥善ê安排,所以,日本人一定會送orig ê origáⁿ兒去學校讀冊。事實證明origī台灣ê日本人origáⁿ兒ê就學百分率不斷origèorig-origâorig,直到今á日已經是百分之98,orig日本本地ê百分率相等。所以當咱考慮義務教育ê問題ê時,咱是orig指它對當地人民ê意義,因為台灣孩童入學orig-origⁿ百分率28,áorig-orig orig是咱爭議ê要點。

儘管有真origē問題存在,日本政府非常誠懇試探來提高教育ê品質,orig供應大眾教育origō͘台灣人民。orig-ê態度是ē-origàorig證實ê,若是咱考慮orig̍orig田男爵ê行動。田男爵origī 1918年7月頭一origáorig召集台灣評議會,orig-ê議會最近組成以思考origī台灣實行義務教育方式為宗旨(註: 10)。origō͘人悲痛ê是,orig-ê議會orig-origⁿ是諮詢性ê,並未被授與實權。orig-ê議會ê成員對義務教育持有分歧ê意見,致使orig-ê問題origō͘ orig暫時擱落來;orig所關心ê是orig認為orig orig重要ê事務,像講推介民法orig商法ê適用origī台灣。所以,origī orig會議上因為欠缺共識,orig無產生具體ê決定。此後orig-ê議會被召集幾origáorigoriḡ-orig,義務教育ê問題無orig再向orig提出。

雖然義務教育問題成做懸(origâorig)案,oriḡ-origorigáorig-orig是急待解決,續落來幾年,它成做orig origorig-orig ê問題。origō͘ orig-ê問題懸而不決是教育進展上一個嚴重ê障礙,對origorigāorig-origì只要有明確ê行動,這百分之28入學率orig̍orig會真明顯增加。妨礙義務教育ê主要困難在origī經費ê考慮,幾年前確實存在經費ê問題,oriḡ-origorig-origá情況無仝ā。origī提起自然資源orig章裡,我ê結論提出1928年有可觀ê餘額,大約是1億日圓(註: 11)。工業已經有驚人ê發展,因此可見有龐(origâorig)大ê金額orig提供origō͘工業以外ê其它真origē行業ê發展上。orig-origá有錢origorigī好學校、好教員以及必要ê教育重建上。

前已經敘述過,初等教育是由地方ê稅收支付orig維持。像orig種來源ê收入真貧乏,無可能充分加添援助初等教育ê發展orig貫徹強制教育。origī 1926年,orig個教育預算是1千萬日圓,其中將近百分之80由地方稅收供給。初等教育是一種沈重ê負擔,大大超過地方稅收所ē-origàorig負擔ê (註: 12)。所以,為orig̍orig擴充教育規模並實施義務教育,應當由中央政府origō͘初等教育額外ê資助。orig-ê工作純粹是物質方面ê,一定orig̍orig起造學校來容納不斷增加ê學齡兒童,orig orig等被納入教育制度內。

若是咱以百分之90為最後ê標誌,咱希望origī 20年後達orig̍orig orig-ê目標,這真容易看見增加origō͘ 中央政府身上ê財務負擔以及所增加ê支出並無啥大。假設入學率百分之28所代表ê入學兒童人數是18萬名,áorig-orig,每增加10萬名代表增加入學率百分之15(大約計算)。每一名每一年所開銷準做是27日圓,為達orig̍orig增加百分之15 ê入學率,每一年增加54萬日圓,五年就áorig-orig增加2百70萬日圓。

年份 增加ê入學百分率 指定用途之撥款 1930~1935 28~43 7,200,000 加2,700,000日圓
1935~1940 43~58 9,900,000 加2,700,000日圓
1940~1945 58~74 12,600,000 加2,800,000日圓
1945~1950 74~90 15,400,000 加2,800,000日圓
1950 90 18,200,000日圓(大約)

筆者origī以上ê表中表示,以20年ê時間,漸漸進行增加撥款origō͘ 初等教育,這會促進台灣兒童origī量方面ê提升,它ê入學率origùorig百分之28增加到90,同時origā顧orig̍orig日本學生量之增加,áorig-orig orig ē-origàorig一貫保持現今ê 98百分率。以上數字顯示以一年日幣54萬圓ê金額等差級數增加20年,origō͘台 灣ê小學制度有台灣學齡孩童百分之90 ê入學率,以及日本人孩童為百分之98 ê偉大成果;而且orig-ê無入學ê學齡兒童會orig orig容易被引進教育orig͘-á內,orig時,義務教育就oriḡ是理想,卻是事實à。

依過去30年來國家之稅收來判斷,中央國庫origī 1895年到1925之間,由1千1百28萬2千2百65日圓增加到9千1百59萬33日圓,大約每一年平均增加2百70萬日圓。因為工業已經有非常發展,而且origáorig有真origē成長ê可能性,因為áorig-orig,國家稅收會繼續增加。所以,為orig̍orig促進初等教育,由中央國庫負擔每年所增加ê經費54萬日圓,並oriḡ是origⁿ大ê負擔。日本議會認orig日本本地由地方稅收支付所有成長中ê初等教育ê經費是無可能ê,因為áorig-origorig不時以補助金支持幫助地方稅收所得。
orig-origá無需要大orig真貴ê校舍,小建築物ē-origàorig容納額外ê註冊人數,origorigōorig迫切需要ê。當入學人數增加,orig origā orig-ê建築物擴大,orig-ê緊orig-orig需要ê建築物orig經由地方稅收來供給。

四、中等教育ê問題
中學校ê情況orig小學校無仝,因為一般人假設後者是每一個學齡兒童一定orig̍orig進入ê,oriḡ-orig,中學校orig̍orig無包含orig種假設,因為真origē人origī小學階段了後就停止接受教育。凡若想orig受中等教育者,orig̍orig會期待一個有效ê教育制度,ē-origàorig供給適當ê設備來容納所有想orig受中等教育ê人,而且期待已經有充分ê準備進入中等學校ê大門。

origī orig-ê島上ê兩個民族受中等教育ê機會,親像第九章第一節ê圖表,顯示有1萬名申請者,包括日本人orig台灣人,無受得orig̍orig允准入中學校,只有3千3百46名入學;換句話講,約有四分之三ê人被排擠在外。這origorigáorig提供證據來證明教育行政機關並無充分改革,教育計劃無法度origòorig-orig̍orig時代,而且落後origī既存ê需求遠遠。咱只要用一點點á時間思考,origī工業orig農業方面ē-origàorig造成orig-orig̍orig大ê進步,就不得不對真慢ê教育腳步感覺 orig̍orig驚。當局origorigáorig宣稱教育預算origⁿ少,以及島上提供教育ê學校數目origⁿ少ê真正原因是欠缺資金。經濟繁榮、台灣大企業ê崛(orig̍orig)起orig繼續不斷增加ê貿易順差,象徵有夠額ê財政資源。

origī中學校教育,兩個民族之間機會無平等ê問題仝款存在。得orig̍orig允准入中學校ê主要規定是通過入學考試,所以,認為申請者(應考者)origùorig仝款小學制度畢業origī入學考試中自由競爭是理所當然。oriḡ-orig,入學ê比例無真平衡—日本人ê百分率是45,台灣人是16;咱orig探討機會無平等ê理由。若是orig-ê競爭劇烈ê考試是公平orig公開ê,這orig̍orig orig-origá是台灣人兒童ê智能真低,因為áorig-origorig orig orig輸日本人。oriḡ-orig,自由競爭orig智能以外ê因素可能引用origī解釋orig-ê低ê百分率。 台灣受教育ê兩個民族origī智力上ê比較,從來oriḡ-orig做過決定性ê實驗測驗 (註: 13)。 oriḡ-orig,咱有一origóa數字關係orig̍orig旅日台灣學生ê情形,應該origī orig引用(註: 14)。

有807名台灣人學生origī日本orig讀中學校orig中等以上ê學校,orig origóorig origī台灣接受過預備教育。orig-ê學生真明顯表現origâorig度ê智能,因為orig ē-origàorig orig日本人origī入學考試上競爭,而且orig-ê日本人origóorig在日本本土受中等á是小學教育。orig有前幾年ê數字,顯示台灣學生origī日本順利通過入學考試並接受高等教育ê情形。origī 1924年,有813名學生origī日本進入中等á是以上學校;origī 1923年,有823名;origī 1922年,有737名;origī 1921年,有622名;origī 1920年,有473名。orig-ê數字表示origú來origú origē ê台灣學生,origī日本展現orig ê能力並接受orig orig origâorig ê教育。origī 1925年,origī日本留學ê 8百名學生中間,有150名是orig讀專科orig大學,並且origī各種專業中從事工作。origùorig以上數字真orig達成定論,oriḡ-origorig確實ē-origàorig反證台灣人ê智能比較orig origē路,而且無法度orig日本學生origī中等á是以上學校ê入學考試上競爭ê講法。

既然智力oriḡ是低百分率ê原因,就一定orig̍orig origōorigorigāorig其它因素。台灣學生有兩種障礙。第一,是語言ê障礙,orig-ê入學考試只使用日語。第二,orig-ê兒童,雖然origùorig仝一個制度畢業,而且orig-ê制度理論上提供單一orig仝款ê準備課程程,oriḡ-orig事實上,orig所接受ê是無仝程度ê教育,因為台灣人orig讀ê公學校,origī課程內容方面,低於(origē-î)日本人ê小學校。另外值得考慮ê事實是,日本人ê小學校課程確實為兒童應考中學校ê入學考試做準備工作。台灣人orig讀ê公學校並無áorig-orig做。

其它重要因素origā有所影響。台灣人兒童orig進入中學校處於(origú-î)不利ê處境,oriḡ-origā因為來自課程orig低淺、設備orig簡劣ê學校,而且是公學校教員ê教育訓練不及小學校教員。origī 1926年,根據orig年ê政府報告,小學校教員有780位,其中60位無正式教學證書,orig̍orig是有百分之8.4 ê教員無合格。根據仝一個報告,5千153位公學校教員中間,有1千497位無教學證書,á是講有百分之29 無合格。

orig-ê不利情況有洩漏祕密。事(origāorig)先,台灣兒童因為校舍真orig,而且設備不良orig受對妨礙。第二,上課時ê語言障礙非常嚴重。第三,對課程內容,台灣兒童不及日本兒童容易了解,結果造成對將來升學準備上ê困難。最後,origùorig以上數字ê顯示,公學校教員origī能力上orig輸小學校教員。 雖然orig-ê障礙origī某種程度上造成中學校入學率ê低落(origē-orig̍orig),另外origáorig存在一個疑問,是oriḡ是以自由競爭方式處理orig-ê入學考試。雖然中學校宣稱向凡若ē-origàorig通過入學考試ê人公開,oriḡ-orig,大家origóorig知影有一股強烈限制性ê力量orig運作。親像歷年來以日本人學生為主體ê中學校,有一個不成文ê規定,限制台灣學生人數origī百分之十左右,因為áorig-orig,不管orig-ê學生通過入學考試,orig-ê百分率oriḡ准提高。傳統上招收台灣學生ê中學校,origā根據仝款ê規則,並且隨意裁定百分之十á是orig orig低ê入學率,這orig̍orig看日本學生渴望入學ê origē少來決定。無論áorig怎,orig種障礙orig̍orig是無平等,orig為日本人設有真origē中學校,總共34間;而且主要招收台灣學生ê中學校orig-origⁿ有10間。所以,這oriḡ是理論卻是實踐,有中學校明明是為orig̍orig日本學生來設ê,有中學校專門為orig̍orig台灣學生來設ê,oriḡ-orig,為orig̍orig實行「共學」ê方針,origō͘兩個民族ê其中之一,以一個小百分率—百分之十,á是origī orig-ê數字左右,准orig進入中學校,雖然表面上無明顯,像現orig種情形,實際上是維持種族歧視。這oriḡ-origā對申請入學者無公平,對orig百分之十得orig̍orig允准入學者origā無公平,因為origorigī少數,origī實際ê教學中,個別ê差別orig̍orig被忽略,結果orig-ê學生無法度發揮origōorig origôorig ê表現。 為orig̍orig去除頂面所講述ê惡法,origī幾個城市,像講新竹、基隆、高雄orig嘉義,只有一間中學校ê所在,應當設立另外一間中學校。當每一個主要城市origóorig有兩間中學校ê時,中等教育一定orig̍orig維持種族上ê單一化,親像小學教育一般。orig̍orig是,應該有一間完全為日本人設立ê中學校,一間完全屬origī台灣人ê中學校。朝鮮ê教育制度origī中等教育階段origā維持種族區隔制度。orig種做法origā應該使用origī orig-origó͘-origíorig-á ê中等學校。為orig̍orig教育ê緣故,orig種分離是需要ê,oriḡ-orig,應該促進互相ê了解orig合作。大ê社交中心origō͘大家自由聚集,各種俱樂部origō͘大家加入,像講戲劇、演講、音樂á是體育團體等等;origō͘大家參與ê旅行,origā仝款ē-origàorig幫助origú近關係。所有ê入學考試應由中央政府來舉辦,而且無應該由中學校個別舉辦,並且應該考慮公學校ê課程內容,áorig-orig orig ē-origàorig避免因為課程ê差別所造成入學機會ê無公平。

五、高等教育ê問題
培養日本人ê領導能力ê政策,origùorig一開始orig̍orig遵循。orig方向有鼓勵日本學生進入中等以上學校ê入學人數,相對有減少台灣學生進入orig-ê學校ê人數,這origā咱引入去高等教育ê問題。統計數字ē-origàorig顯示以上ê問題。

學校種類 日本人人數 台灣人人數 1921 1926 1921 1926
高等學校 (1922)79 368 (1922)2 43
醫學專門學校 93 123 343 168
農業專門學校 0 111 110 7
商業專門學校 132 243 187 76

orig-ê數字真清楚證明:origú來origú origē ê日本學生接受高等教育,台灣學生卻origú來origú少。可見origī台灣有某種大ê激力orig鼓舞日本人進入中等以上學校;同時origā存在某種障礙致使台灣人人數繼續減少,造成orig種特殊情形ê理由是應當思考ê。雖然培養日本人ê領導能力ê原則並未公開設定,oriḡ-origorigùorig orig-ê數字便orig追蹤明顯ê形跡。該原則甚至origī日本本地ê日本人origóorig知影(註: 15)。origī日本本地招集學生來投考中等以上學校,origùorig台灣差派教師到日本本地主要城市像講東京、京都、大阪orig福岡,origō͘ orig入學考試,orig origō͘日本學生到台灣origī中等以上學校ê名額佔領orig空空空(註: 16)。

因為大量日本人受鼓勵進入中等以上ê學校,當地學生ê數目就減少。政府當局宣稱台灣人投考中等以上學校origóorig以自由競爭方式;若是錄取ê數目origⁿ少,orig是因為orig-ê學生無通過入學考試。orig-ê聲明origī某種程度上是orig̍orig ê,因為開放學校origō͘日本人origùorig日本各地來投考,origō͘ 競爭變orig真激烈,致使台灣人orig進入中等以上ê學校非常困難。

origùorig中等以上ê學校畢業ê台灣人,會發見origī家己ê社區origorig̍orig有責任ê職位ê機會是非常狹ê。差不多所有政府機關ê職位隨時由日本人畢業生所佔領,本地畢業生無法度origā伊所受ê教育轉做有用並且藉orig-ê理由來謀生。origā orig áorig-orig講,高等教育緊速ê發展並無完全符合本島ê需要,造成「白領階級」orig origōorig有資薪ê工作卻無空位ê現象,origō͘人ê擔憂增加,這是真實ê現況 (註: 17)。

商業學校、職業學校以及農業學校ê課程origóorig應當修改來配合成長中ê工業,因為orig-origⁿ一味抄襲日本ê學校課程,orig忽略台灣實際ê需要。教育應當orig工業配合,orig ē-origàorig origō͘各種工業吸收所有畢業生去工作,這oriḡ-origā orig origō͘ 學生得orig̍orig有報酬ê工作,而且ē-origàorig origō͘ orig origā實際所學ê去促進工業ê進步。origī可能ê範圍內,中等以上學校ê當地學生應當仝款充實有用ê訓練,當orig畢業ê時orig ē-origàorig踏入學以致用(orig̍orig-í-origì-origōorig)ê職位,並且參與一origóa責任性ê工作。

六、結語
經過調查,有一origóa問題ê實際解決方法已經分別顯示列出來à,oriḡ-orig,建設性ê教育修正有成功á無,orig̍orig依賴行政者ê教育態度,以及orig origùorig傳統政策轉變方向ê程度,orig̍orig是目前orig ē-origàorigorig歷年來ê變化,以及現階段ê迫切需要,對決定將來教育內容ê基本原則,origā ē-origàorig做有明智ê選擇。

歷史顯示,origī台灣ê日本教育行政一直採取實驗性ê態度,並且跟origòorig帝國主義典型ê路線。它ê教育工作,一眼著手origī促進新殖民地ê經濟發展,另外一眼促成origō͘ 台灣人民近代化orig日本化,來利便開發。事實上,當orig一旦著手探origōorig原料orig工業發展ê資源ê時,就orig其它任何帝國主義國家所做ê就無明顯ê差別。orig-ê實驗證實是成功ê。

教育方面仝款有驚人ê進展。差不多所有origī台灣ê日本origíorigorigóorig進入小學校,雖然台灣人兒童orig有28.42 ê小百分率進入公學校,oriḡ-orig,咱origáorigorigō͘人注目的開始,所有origorigóorig origī短短ê 34年之間完成。日本真嚴肅orig處理orig教育有關ê orig-orig̍orig ê工作。它設立一個制度,供給日本人orig台灣人受origùorig origōorig初等到origōorig origôorig等ê教育。origī全島推廣真符合日用ê日語教育,用orig-ê文書orig日譯ê近代作品以及經典,origóorig origī真origē人ê接觸範圍內,orig種ê貢獻,應當orig-origó日本從事orig-ê大工作ê誠意。無論origó一種缺點á是矛盾ê出現,一部分是來自帝國主義本身ê缺點orig矛盾。

日本真有勇氣宣稱台灣人orig日本人仝款一定orig̍orig受教育。它ê努力大大超過其他殖民列強,而且試探實行極端ê同化政策,假設台灣人民會放棄orig家己ê文化orig用「日本文化」來取代,她已經發見orig種政策origú強調,當地人民ê民族情緒origú增高。

基於同化方針á是oriḡ承認orig-ê方針,固執繼續發展教育;繼續origī島上培養日本人領導能力ê方針,orig違背orig ê自由平等教育ê聲明,á是培養台灣人民幫忙擔起orig-ê島嶼ê責任—今á日ê日本處於(origú-î)路ê分岔口,origorigó一條路來行?orig種雙重ê決定懸origī半空中origú久,就áorig-orig origòorig orig而來ê問題就會變orig origú嚴重。

orig項研究ê結果,咱達orig̍orig以下ê結論:

1, 透過教育ê文化同化是一種無意識ê付出origorig̍orig ê過程。一旦同化成做一方有意識orig片面ê強迫,orig-origⁿ會造成離心力ê反彈。origī orig個台灣ê教育歷史中,文化接觸ê問題有提供真origē ê例。

2, 日本人orig台灣人民兩者有本質上仝款ê文化,origā起origī台灣,透過教育ê媒介,台灣人民基於互相尊重所衍生自然ê感情,主動origō͘ orig接近日本人ê理想,透過互相尊重來得orig̍orig orig orig origâorig度ê同化。

3, 建設性ê教育規劃orig完全有效,它ê先決條件是一個支持教育機會平等ê政策。

一個教育計劃ê施行,用有教無類ê理想做出發點,摒除(origèorig-origî)極端ê同化,用尊重互相ê文化,並且透過教育來提高orig種尊重;這以外,互相重視大眾教育orig擴展高等教育,origorigùorig兩個民族中,提供生活中各方面ê領導人才,筆者就抱orig̍orig大願望,希望origī教育界建立一個實際可行ê實例,origī orig-ê種族ê差別被減到origōorig少ê程度,á是用各界人士ê互相配合來取代,origī orig有一個偉大ê政策ê可行性被承認origā被接受,origā orig̍orig是,藉orig̍orig探討誤會ê根源有智慧來運用權力,引origōa殖民地人民ê運命,並且謹慎運用近代教育來建立精神上ê契合,orig̍orig是心靈orig思想ê契合。

註釋
(1)數字引自orig, Imperialism and World Politics, orig.558-566。
(2)引自orig前引冊,orig.558-566。
(3)orig,前引冊,orig.558-566。
(4)見圖4。
(5)orig,前引冊 , orig.558-566
(6)見表35。
(7)總督府報告第二十五號 (1928),頁75一790
(8)見《台灣民報》第二六五期,1929年6月16日。
(9)1823年1月13日傑弗遜(Thomas Jefferson)origō͘ 卡貝爾(orig.C.Ca-bell)ê orig中ê話,見Jefferson and Cabell, Early History of orig University of Viginia, Richmond, 1856, orig.267
(10)見第五章第一節。
(11)見第二章第一節,orig《進步中の台灣》,頁68、690
(12)見圖4。
(13) origī 1926年,東京帝國大學阿部教授來到台灣,origī幾個主要ê學校做智力測驗,據作者所知,測驗ê結果origáorig未公佈。
(14)見表37。
(15)見山川均,《殖民政策下の台灣》第三版,頁63-77,東京,1926;
矢內原忠雄,〈帝國主義下の台灣〉,《國家協會》,第四十二卷,第九號,1928
(16)有一例外。台北商業專門學校,origī 1929年宣布origòorig向日本本地origōorig日本學生,雖然origùorig日本本地來ê學生會得orig̍orig允准入學。
(17)東鄉實,《植民政策と民族心理》,頁222一226。